|

|
|
|
|

|
|
1.24
|
通常国会開会
|
|
2.21
|
市民シンポジウム(共催)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|

|
|

|
|
フォーラムの第一次取りまとめは断じて容認できない
(声明)
「金のかかりすぎる法曹の道」の改革・改善のために
|
|
「 「法曹の養成に関するフォーラム」は8月31日、司法修習生に対する給費制を廃止し貸与制へ移行するとの第一次取りまとめを行った。予想していたこととはいえ、あまりにも見え透いた議論の進め方とその内容に失望するとともに、憤りさえ禁じえない。そもそもフォーラムは、発足当初から国の財政難を理由に貸与制への移行ありきとする政府の思惑のもとで進められた。そして会議は公開とは名ばかりで一般傍聴を許さず、当事者や市民の声も聴かず、「給費制か貸与制かの二者択一ではなく法曹養成制度全体のあり方のなかで結論を得るべし」とするフォーラム委員の声すら少数意見として退け結論を急いできた。 こうした拙速な議論は、法曹志望者が経済的理由から法曹になることを断念することがないよう、法曹養成制度に対する財政支援のあり方について見直しを行うべきであるとの前提で裁判所法の一部改正を行い,さらに個々の司法修習修了者の経済的な状況等を勘案した措置の在り方について検討を加えることを求めた国会の意思を無視・軽視するものである。 われわれ市民連絡会は、このような取りまとめの内容を断じて容認することができない。 いうまでもなく、今日のわが国法曹養成にかかる最大の問題は、裁判官や検察官・弁護士になるには、あまりにもお金がかかりすぎる仕組みになっていることにある。2004年の司法制度改革で、司法試験受験資格を得るには原則3年間の法科大学院を履修することが義務づけられた。あれから7年、国内経済は低迷し雇用・労働事情は最悪の状態にあり、大学4年、法科大学院3年、合わせて7年間も多額の経済的負担に耐えられる国民は少ない。だからいま、法曹志望者が激減しているのである。そんな中で法曹志望者に対する経済的支援の根幹とも言うべき給費制を廃止すれば、一般市民にとって法曹の道はさらに遠くなり、ひいてはそれがわが国法曹の質の低下につながることは明らかである。フォーラムが現行制度が抱える問題点の検証・見直しの議論にも入らない段階で貸与制への移行を結論付けたことは、まさに現実無視、時代に逆行する所業といわざるを得ない。 給費制の存廃は、法曹養成にかかる制度全体の見直しの中で結論を見出すべきであり、それまでは維持・継続するのが当然である。私たちは、フォーラムならびに政府・国会関係者に、国民・当事者の声に謙虚に耳を傾け、まずは本年11月からの貸与制への移行を止めるよう裁判所法の改正を求める。
|
|
2011年8月31日
|
|
|
|
司法修習生に対する給与の支給継続を求める市民連絡会
|
|
|
|
|
代表幹事
|
清水 鳩子
|
(司法に国民の風を吹かせよう実行委員会)
|
|
|
|
|
々 |
本多 良男
|
(全国クレジット・サラ金被害者連絡協議会)
|
|
|
|
|
々 |
山口 二郎
|
(北海道大学教授)
|
|
|
|

|
|
|
|
|
|
|

|
|

|
|
貸与制導入を前提としたフォーラム議論は容認できない(声明)
「金のかかりすぎる法曹の道」の改革・改善のために
|
|
「法曹の養成に関するフォーラム」は7月13日、多くの国民の意に反し「貸与制移行を前提として議論を行う」との座長とりまとめを行った。そもそもフォーラムは、本年5月のスタートと同時に、「8月末までに5回の会合をもって結論を得る」とする政府の思惑のもとで進められた。そのため会議は公開とは名ばかりで一般傍聴は許されず、当事者や市民の声を聴くこともなく、あまつさえ国会決議である「法曹養成に関する制度のあり方全体についての速やかな検討」にもまったく触れることがないまま、貸与制導入の結論ありきとしか考えられない不十分な議論で意見集約を急いできた。 われわれ市民連絡会は、このようなフォーラムの進め方を到底容認することができない。一般市民から見る法曹養成にかかる最大の問題は、裁判官や検察官・弁護士になるには「あまりにもお金がかかりすぎる」ことにある。先の司法制度改革で司法試験受験資格を得るには原則3年間の法科大学院を履修することが義務づけられた。暮らしにゆとりのない家庭が激増している中で大学4年、法科大学院3年、合わせて原則7年間も多額の出費に耐えられる国民は少ない。加えて法科大学院を出ても合格は保証されず、進路変更するにも年齢的なハンディが大きな壁となる。だからいま、法曹志望者が激減しているのである。そんな中で給費制が廃止されれば、一般市民にとって法曹の道はさらに遠のき、庶民感覚とかけはなれた「金持ち」優遇の法治国家になってしまう。 給費制の存廃は法曹養成制度全体の財政支援の在り方の中で結論を見出すべきであり、それまでは維持・継続するのが当然である。これからの運動は困難を極めるだろうが、われわれ市民連絡会は「金のかかりすぎる法曹の道」の改革・改善を目指して、日弁連やビギナーズ・ネットとともにさらに運動を強化していく。
|
|
2011年7月14日
|
|
|
|
司法修習生に対する給与の支給継続を求める市民連絡会
|
|
|
|

|
|
|
|
|
|
|
|
|

|
|

|
|
司法修習生に対する貸与制導入延期の決定を歓迎する(声明)
政府は市民参加による検討の場を速やかにスタートさせよ
|
|
本日(11月26日)、参議院において「司法修習生に対する給費制の廃止・貸与制導入」を一年間延期する裁判所法の一部改正が可決・成立した。私たち市民連絡会は、この決定が来年(2011年)10月31日までの暫定措置とはいうものの、まずは給費制が維持・継続されたことを歓迎するとともに、法案成立に尽力してくれた各政党・国会議員のみなさんに心から感謝申し上げる。あわせて、施行された法律の執行を目前にしてその効力を停止させることができたのは、市民連絡会の構成団体・組織をはじめ、ともに闘った日弁連や次代の法曹を担う「ビギナーズ・ネット」の若者たち、そして運動を支持してくれた全国の賛同団体・組織や市民の熱意の賜物であり、心から感謝の意を表する。
もとより私たちは、この法改正をただ単に貸与制の導入を1年間先送りしただけに終わらせてはならない。そのため私たちは政府に対し、法曹志望者が「経済的理由から法曹になることを断念することがないよう、法曹養成制度に対する財政支援の在り方について見直しを行う」という今次法改正の趣旨にもとづき、本法の時限である平成23年10月31日までによりよい結論を得るため、幅広い市民参加による開かれた検討の場を速やかにスタートさせるよう求める。 同時に私たちは、法曹界に対しても厳しく注文をつけておきたい。それは裁判官や検察官・弁護士は、国民の手(税)によって育まれた法律家であるとの自覚を堅持し、世の中のあらゆる不正・理不尽とたたかう社会の木鐸としての高い志と正義感を持って活動すべきであり、常に社会に奉仕する心を忘れてはならないということである。
ここであらためて刮目し賞賛すべきは、次代の法曹を担う若者たちが「ビギナーズ・ネット」を組織し決起したことである。ビギナーズ・ネットはこの運動を通じて短期間のうちに1000人を超える組織に成長し、市民連絡会や日弁連とともに街頭演説や国会周辺での運動を切れ目なく展開してきた。それら運動に要する費用はすべて仲間からのカンパで賄っていた。そうした若者たちのひたむきな姿が多くの人びとの心を揺さぶり、一度は消えかけた給費制継続の火を再び蘇えらせる原動力になったといっても過言ではない。若者たちはこの運動体験によって、市民の声と垣根を超えたネットワークの広がりこそが社会を変える力であることを、そして法曹が市民の暮らしに軸足を置くことの大切さを身をもって学んだことだろう。ビギナーズ・ネットに集う若者たちの健闘を称え、さらなる飛躍を期待する。
|
|
|
平成22年11月26日
|
|
|
|
司法修習生に対する給与の支給継続を求める市民連絡会
|
|
|
|
|
代表幹事
|
笹森 清
|
(労働者福祉中央協議会)
|
|
|
|
|
|
清水 鳩子
|
(司法に国民の風を吹かせよう実行委員会)
|
|
|
|
|
|
本多 良男
|
(全国クレジット・サラ金被害者連絡協議会)
|
|
|
|
|
副代表幹事
|
山口 二郎
|
(北海道大学教授)
|
|
|
|
|
|
青山理恵子
|
(日本消費生活アドバイザー・コンサルタント協会)
|
|
|
|
|
事務局長
|
菅井 義夫
|
|
|
|
|

|
|
|
|
|
|
|
11月1日貸与制が施行された日に発表した声明
|
|

|
|

|
|
司法修習生に対する給費制廃止に伴う市民連絡会声明
|
|
本日(11月1日)、司法修習生に対する給費制が廃止され、貸与制を導入する改定裁判所法が施行された。 「司法修習生に対する給与の支給継続を求める市民連絡会」は、本年6月に設立して以来今日まで、日弁連や、次代の法曹を担う若者たちで組織する「ビギナーズ・ネット」とともに、給費制の維持・継続を求めて国民の理解を得るべく運動を展開し、各政党や国会議員に対し今臨時国会での速やかな法の施行停止を働きかけてきた。給費制の廃止は単に法律家や法曹を目指す人びとだけの問題ではなく、国民生活に大きな影響を及ぼし、法治主義の根幹を揺るがしかねない問題を含んでいるからである。 この間、われわれの呼びかけに応えて全国から寄せられた賛同団体署名は810団体・組織に及び、給費制の維持継続を求める請願署名も60万筆を超えている。また、与野党をこえて国会議員の理解も広まり、衆議院、参議院ともに多くの議員が給費制維持に賛同の意向を示してくれている。このことは、多くの国民が司法修習生に対する給費制の維持・継続を求めている証左といえよう。にもかかわらず国会では、政党間の思惑や調整の遅れによって、方針が定まらぬまま時間切れの形で今日を迎えてしまったことはきわめて遺憾である。 しかしわれわれ市民連絡会は、法律は施行されたとはいえ、今臨時国会において再改定し、給費制を維持・継続することは十分に可能だと確信している。 もとより国の財政が困窮していることを理解しないでもない。しかし歳出削減を急ぐあまり、司法修習生に対する給費制を廃止することによって教育の機会均等を妨げ、青少年の夢を摘み取り、市民感覚・庶民感覚からかけ離れた裁判官や検察官、金儲け主義に陥る弁護士などを数多く輩出させたのでは、まさに法治国家の揺らぎにもつながりかねない重大事である。このように多くの問題を内包する法律は、何としても今臨時国会で再改定し元の姿に戻すべきである。市民連絡会は日弁連やビギナーズ・ネットと力を合わせ、司法修習生に対する給費制の維持・継続を求めて、さらに運動を継続して行く。
|
|
|
平成22年11月1日
|
|
|
|
司法修習生に対する給与の支給継続を求める市民連絡会
|
|
|
|
|
代表幹事
|
笹森 清
|
(労働者福祉中央協議会)
|
|
|
|
|
|
清水 鳩子
|
(司法に国民の風を吹かせよう実行委員会)
|
|
|
|
|
|
本多 良男
|
(全国クレジット・サラ金被害者連絡協議会)
|
|
|
|
|
副代表幹事
|
山口 二郎
|
(北海道大学教授)
|
|
|
|
|
|
青山理恵子
|
(日本消費生活アドバイザー・コンサルタント協会)
|
|
|
|
|
事務局長
|
菅井 義夫
|
|
|
|
|
|
|
|